Sie stellen einer Behörde, einer Gebietskörperschaft, einem Krankenhaus oder einem staatlichen Betreiber wie der SNCF oder La Poste eine Rechnung? Dann genügt seit 2017 kein per E-Mail verschicktes PDF mehr. Die E-Rechnung an die öffentliche Hand läuft über Chorus Pro, das Portal der AIFE (Agence pour l'Informatique Financière de l'État, der Finanz-IT-Agentur des französischen Staates), das als obligatorische Durchlaufstelle zwischen Lieferanten und öffentlicher Sphäre dient. Weil die Regel für Unternehmen jeder Größe gilt, entdecken sie viele erst spät — manchmal genau in dem Moment, in dem sie erstmals abrechnen wollen. 2026 wächst die Plattform über sich hinaus: Sie wird zum Portail Public de Facturation (PPF), der öffentlichen Rechnungsplattform, und übernimmt damit auch die Flüsse zwischen Privatunternehmen. Dieser Beitrag legt auseinander, was Chorus Pro heute verlangt, wie man eine Rechnung einreicht und was die Umstellung auf das PPF für Unternehmen bedeutet, die an die öffentliche Hand verkaufen.
- Chorus Pro ist seit Januar 2017 Pflicht für jede Rechnung an den französischen Staat, die Gebietskörperschaften und die öffentlichen Einrichtungen; die Frist wurde bis 2020 nach Unternehmensgröße gestaffelt[1].
- Eine Rechnung muss nicht zwingend von Hand hochgeladen werden: Sie können das Portal nutzen, eine zertifizierte PDP (private Dematerialisierungsplattform) oder eine automatisierte Anbindung Ihres ERP[2].
- Ab 2026 wird Chorus Pro zum PPF: Die Plattform behält ihre B2G-Rolle, überträgt ihre Logik aber auf die Rechnungsstellung zwischen Unternehmen[3].
Was ist Chorus Pro — und seit wann ist es Pflicht?
Chorus Pro ist eine kostenlose, von der AIFE betriebene Plattform, die Empfang, Verarbeitung und Weiterleitung elektronischer Rechnungen zwischen Lieferanten und öffentlicher Hand übernimmt. Der Mechanismus ist simpel: Stellt ein Unternehmen einer Behörde eine Rechnung, schickt es das Dokument nicht mehr direkt, sondern übermittelt es an Chorus Pro. Dort wird es an die zuständige Empfangsstelle geroutet und durchgängig nachverfolgt (Status „in Bearbeitung“, „zur Zahlung freigegeben“, abgelehnt). Auf der Käuferseite ist das Portal die einzige Empfangsstelle.
Die Wurzeln der Pflicht liegen in der Verordnung vom 28. Juni 2013 und ihrer Ausführungsbestimmung, in Kraft getreten ist sie aber am 1. Januar 2017. Ab diesem Datum mussten alle öffentlichen Stellen ihre Rechnungen über Chorus Pro empfangen, und die Ausstellungspflicht auf Lieferantenseite wurde nach Unternehmensgröße gestaffelt: Großunternehmen 2017, mittelständische Unternehmen (ETI) 2018, KMU 2019, Kleinstunternehmen 2020[1]. Heute muss jeder Lieferant der öffentlichen Hand, ganz gleich wie groß, über diesen Kanal abrechnen.
Der Anwendungsbereich ist weit gesteckt: der Staat mit seinen Ministerien, die Gebietskörperschaften (Regionen, Départements, Kommunen), die öffentlichen Verwaltungs- und Betriebseinrichtungen, die Krankenhäuser und die staatlichen Betreiber wie SNCF, La Poste, Keolis oder RATP, sobald sie der öffentlichen Auftragsvergabe unterliegen. Deshalb landet eine Dienstleistungs-KMU, die einem Regionalrat eine Beratung abrechnet, genauso vor Chorus Pro wie ein großer Industriekonzern.
Wie stellt man einer Behörde eine Rechnung? Die drei Übermittlungswege
Das Portal ist nur eine von mehreren Eingangstüren. Die richtige Wahl hängt vor allem vom Rechnungsvolumen ab, das Sie an die öffentliche Hand schicken. Die folgende Tabelle fasst die drei Wege zusammen — und die offizielle Anerkennung der PDPs für B2G-Flüsse ab 2026[2][3].
| Übermittlungsweg | Passendes Volumen | So funktioniert es |
|---|---|---|
| Eingabe / Upload im Portal | < 100 Rechnungen/Jahr | Sie laden nach der Anmeldung ein PDF oder eine strukturierte Rechnung direkt in Chorus Pro hoch. |
| Über eine PDP | 100 bis 1.000 Rechnungen/Jahr | Eine zertifizierte private Dematerialisierungsplattform übermittelt Ihre Rechnungen automatisch an Chorus Pro. |
| Automatisierte Anbindung (API / EDI) | > 1.000 Rechnungen/Jahr | Ihr ERP oder Ihre Fakturierungssoftware pusht die Flüsse maschinell an das Chorus-Pro-Dienstportal. |
Für ein kleines Unternehmen, das einmal im Jahr einer einzelnen Gemeinde eine Rechnung stellt, reicht der manuelle PDF-Upload im Portal völlig aus: Er ist kostenlos, und die öffentliche Oberfläche ist genau dafür gemacht. Steigen die Volumen, wird eine Lösung für das Lieferantenbeschaffungswesen, die auch Ihre übrigen Flüsse steuert, zum richtigen Reflex: Statt zwischen öffentlichem Portal, Buchhaltung und B2B-Rechnungen zu jonglieren, kann eine einzige dematerialisierte Plattform jede Rechnung in den richtigen Kanal lenken (Chorus Pro für die öffentliche Hand, PPF oder PDP für private Auftraggeber) — ohne Neuerfassung.
Verwechseln Sie Medium und Kanal nicht. Eine per E-Mail an einen öffentlichen Auftraggeber geschickte „digitalisierte“ Rechnung zählt nicht: Solange sie nicht über Chorus Pro (oder eine zugelassene PDP) gelaufen ist, gilt sie im Sinne der Pflicht als nicht rechtskräftig übermittelt. Eine Rechnung außerhalb des Kanals kann die Bearbeitung verweigert werden — und verzögert Ihre Zahlung.
Die Rolle der PDP im System
Eine PDP (Plateforme de Dématérialisation Partenaire, partnerliche Dematerialisierungsplattform) ist ein privater, von der französischen Steuerverwaltung zertifizierter Betreiber, der Ihre Rechnungen stellvertretend übermittelt. Historisch auf B2B-Flüsse beschränkt, sind PDPs ab 2026 offiziell berechtigt, Rechnungen auch an die öffentliche Hand zu routen — Chorus Pro selbst wird dann eine zugelassene Empfangsplattform (PDPr) unter anderen[3]. Praktisch heißt das: Sie stellen die Rechnung in Ihrem gewohnten Tool, die PDP bringt sie ins geforderte Format (meist ein strukturiertes Format wie Factur-X oder UBL) und leitet sie ohne Ihr Zutun an Chorus Pro weiter.
Der Nutzen liegt nicht nur im Komfort. Für ein Unternehmen, das sowohl private Kunden als auch öffentliche Stellen fakturiert, wirkt die PDP als zentrale Weichenstellung: ein einziger Absendepunkt, und die Plattform weiß, ob die Rechnung zum PPF (privat) oder zu Chorus Pro (öffentlich) muss. Genau diese Logik wird sich mit der E-Rechnungsreform 2026 verallgemeinern — regelmäßige Lieferanten der öffentlichen Hand tun gut daran, sie früh zu verinnerlichen.
2026: Chorus Pro wird zum PPF — ändert das etwas?
Die Reform der B2B-E-Rechnung, die am 1. September 2026 in Kraft tritt — universelle Empfangspflicht für alle Unternehmen, Ausstellungspflicht für Großunternehmen und ETI —, baut auf einem Portail Public de Facturation (PPF) auf, betrieben von der DGFiP (der französischen Steuerverwaltung)[4]. Und dieses PPF ist nichts anderes als Chorus Pro: Die traditionsreiche B2G-Plattform wird zur zentralen Drehscheibe der Rechnungsstellung zwischen Unternehmen ausgebaut. Der Name ändert sich, der technische Kern bleibt.
Für die Lieferanten der öffentlichen Hand ist die Konsequenz eher beruhigend als beunruhigend. Ihr Werkzeug bleibt dasselbe: Alles, was Sie bisher über Chorus Pro gemacht haben, funktioniert weiter. Was sich ändert, ist das Ökosystem drumherum: PDPs werden offizielle Tore zur öffentlichen Hand, die Formate standardisieren sich (das Hybridformat Factur-X wird zur Norm), und die Weichenlogik „privat oder öffentlich“ durchzieht künftig die gesamte Rechnungsstellung. Ein Unternehmen, das mit Chorus Pro schon vertraut ist, geht daraus eher gestärkt hervor: Es beherrscht die Durchlaufstelle, die alle anderen erst noch lernen müssen. Wer den Detailvergleich von PPF, PDP und Chorus Pro sucht, findet ihn in unserem Leitfaden PDP vs. PPF.
Die konkreten Auswirkungen für Unternehmen, die an die öffentliche Hand verkaufen
Die wiederkehrenden öffentlichen Lieferanten — Keolis und die RATP im Verkehrswesen, Dienstleister der La Poste, Ausrüster der SNCF, Betreiber von Dienstleistungen für Regionen und Départements — leben seit Jahren mit Chorus Pro. Für sie wirft 2026 den B2G-Alltag nicht um. Die B2B-Wende zwingt sie aber, ihre gesamte ausgehende Rechnungskette zu überdenken: Auch die Rechnungen an private Kunden müssen ab September 2026 über das PPF oder eine PDP laufen[4].
Drei praktische Baustellen ergeben sich daraus. 1) Das Format: den „freien“ PDFs den Rücken kehren und auf strukturierte Rechnungen (Factur-X, UBL) umsteigen, die der Empfänger ohne Neuerfassung verbuchen kann. 2) Der Kanal: zwischen direkter Einreichung im PPF und dem Weg über eine PDP wählen — je nach Volumen und bestehender Softwarelandschaft. 3) Die Compliance auf der Beschaffungsseite: Wer selbst elektronische Rechnungen empfängt, muss Freigabe- und Abgleichsworkflow konfigurieren. An diesem letzten, oft vernachlässigten Punkt macht eine integrierte Plattform für Lieferantenbeschaffung den Unterschied: Sie schluckt die strukturierten Eingänge und speist sie direkt in die Buchhaltung.
Für KMU und Kleinstunternehmen, die bislang nur einen einzigen öffentlichen Kunden hatten, ist die Herausforderung eher pädagogisch als technisch: Chorus Pro ist kostenlos, die Upload-Oberfläche ist zugänglich, und die Tutorials der AIFE reichen für den Einstieg. Das echte Risiko besteht darin, die Pflicht erst beim Abrechnen zu entdecken oder zu glauben, eine E-Mail genüge. Wer die Lieferanten öffentlicher Aufträge begleitet, stellt es regelmäßig fest: Ein Verstoß gegen den Kanal wird nicht direkt mit einem Bußgeld geahndet, aber er verzögert die Zahlung — und das wiegt für die Liquidität oft schwerer.
Chorus Pro und der Beschaffungszyklus: was sich für Lieferanten ändert
Aus Lieferantensicht ist Chorus Pro mehr als ein Versandportal: Es ist das untere Ende eines öffentlichen Beschaffungszyklus, der mit der Bestellung beginnt und mit der Zahlung endet. Mit der Verschlankung auf strukturierte Rechnungen rückt diese natürlicherweise näher an Bestellung und Lieferschein heran — der berühmte „Three-Way-Match“, den Einkaufsabteilungen automatisieren wollen. Empfängt eine Behörde oder ein öffentlicher Betreiber eine strukturierte Rechnung über Chorus Pro, kann sie diese automatisch mit der zugehörigen Bestellung abgleichen. Das beschleunigt die Bearbeitung und damit letztlich die Zahlungsfrist.
Auf der Lieferantenseite gilt dieselbe Symmetrie: Eine strukturierte Rechnung ausstellen heißt auch dem eigenen Beschaffungssystem erlauben, Verpflichtungen und Zahlungen besser zu verfolgen. Unternehmen, die viel an die öffentliche Hand fakturieren, haben jedes Interesse, diese Logik in ihrem Beschaffungstool zu verankern, statt Chorus Pro als isolierte Ausnahme zu behandeln. Die Konvergenz kommt 2026 ohnehin — besser, man stellt sich früh darauf ein.
Wenn Sie sowohl öffentliche als auch private Kunden abrechnen, wählen Sie schon heute ein Tool, das die erwarteten strukturierten Formate ausstellen kann. Wer die Entscheidung auf 2026 schiebt, riskiert eine Migration unter Zeitdruck — und Zahlungsverzüge bei öffentlichen Aufträgen, falls Rechnungen den Kanal verfehlen.
Häufige Fragen
Was genau ist Chorus Pro?
Es ist die kostenlose öffentliche Plattform der AIFE, die Empfang und Verarbeitung elektronischer Rechnungen zwischen Lieferanten und der französischen öffentlichen Hand sicherstellt. Jeder Lieferant des Staates, der Gebietskörperschaften und der öffentlichen Betreiber muss seine Rechnungen seit 2017 dort einreichen[1].
Seit wann ist die E-Rechnung für die öffentliche Hand Pflicht?
Seit dem 1. Januar 2017 auf der Empfangsseite. Auf Lieferantenseite wurde die Ausstellungspflicht gestaffelt: Großunternehmen 2017, mittelständische Unternehmen (ETI) 2018, KMU 2019, Kleinstunternehmen 2020[1].
Muss man seine Rechnung zwingend von Hand im Portal hochladen?
Nein. Sie können direkt in Chorus Pro eingeben oder hochladen (für kleine Volumen), eine PDP nutzen, die automatisch übermittelt, oder für große Volumen Ihr ERP über die APIs des Dienstportals anbinden[2].
Sind Chorus Pro und das PPF dasselbe?
Ab 2026 ja: Chorus Pro wird zum Portail Public de Facturation. Es behält seine Rolle für die B2G-Flüsse (zur öffentlichen Hand) und überträgt seine Logik ab September 2026 auf die B2B-Flüsse zwischen Unternehmen[3][4].
Welche Unternehmen betrifft die Rechnungsstellung über Chorus Pro?
Alle, die eine französische öffentliche Stelle fakturieren: der Staat, die Gebietskörperschaften, die öffentlichen Einrichtungen, die Krankenhäuser und Betreiber wie SNCF, La Poste, Keolis oder RATP. Die Unternehmensgröße spielt seit 2020 keine Rolle mehr.
Was passiert, wenn man Chorus Pro nicht nutzt?
Es gibt kein direktes Bußgeld, aber eine außerhalb des Kanals übermittelte Rechnung kann vom öffentlichen Auftraggeber abgewiesen werden — die Zahlung verzögert sich. Für einen Lieferanten zeigt sich der Schaden in verlängerter Liquiditätsbindung, nicht in Bußgeldern.
Dachartikel: Dieser Leitfaden ist Teil unseres Whitepapers zur E-Rechnung und Beschaffung, das B2G (Chorus Pro), B2B 2026 und den Beschaffungszyklus beim Lieferanten verzahnt.
Referenzen
- AIFE / economie.gouv.fr, Pressemitteilung: flächendeckende Öffnung von Chorus Pro für die öffentliche Hand (1. Januar 2017), Staffelung der Ausstellungspflicht nach Unternehmensgröße (2017–2020). economie.gouv.fr. ↩
- Chorus-Pro-Portal (AIFE), Dokumentation: Anschluss an das Dienstportal für die E-Rechnung (Übermittlungswege: Upload, PDP, API/EDI). portail.chorus-pro.gouv.fr. ↩
- impots.gouv.fr, Chorus Pro bleibt ab 2026 die Referenzplattform für die E-Rechnung der öffentlichen Hand (Rolle als PDPr, Öffnung für PDPs). impots.gouv.fr. ↩
- DGFiP / Libeo, Zeitplan der E-Rechnung 2026–2027: universeller Empfang ab 1. September 2026, Ausstellung durch Großunternehmen und ETI zum selben Termin, KMU und Kleinstunternehmen 2027. libeo.io. ↩